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中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 杨宝光)今年两会,全国政协委员张朝晖提交了一份《关于依托社会组织吸纳青年就业创业的提案》。
提案提出,近年来我国社会组织发展迅速,吸纳就业人数逐渐增多,成为重要的就业渠道。从2007年到2022年,全国社会组织数量从39.7万个增长到约90万个,社会组织吸纳就业人口超过一千万人,占全国总就业人口比重约1.4%。发动社会组织助力“稳就业”“保就业”,是促进青年就业创业的有效途径之一。
但从实际情况看,目前我国社会组织吸纳青年就业创业仍受到一些制约。比如,青年创办社会组织仍面临一些繁杂条件;任职社会组织或即将创办社会组织的青年大多被排除在各类青年创业大赛、公益创投活动、高校创业大赛外;社会组织专业人才市场发育不完善;公众对社会组织的认知不足、认同感不强等。
为充分发挥社会组织吸纳青年创业就业的潜力,张朝晖委员建议,要为社会组织吸纳青年就业创业提供政策支持。推行高校毕业生公益创投计划。落实社会组织在创业就业资金扶持、技能培训、户籍迁转、档案与工龄认定、职称评定等方面享受与企事业单位人员同等政策待遇。将吸纳青年就业情况纳入社会组织等级评估和品牌社会组织创建,对于吸纳毕业生数量多、解决青年就业成效突出的社会组织,适当给予政策或资金支持。
同时,要为青年创办社会组织提供充足条件。建设市级、县级三级社会组织创业基地,引导社会组织协同社区、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源,建立青年公益创业“五社联动”机制。打造青年众创空间、公益创业孵化基地与孵化器。
此外,他还建议要多渠道支持社会组织开发就业岗位。顺应社会需求和就业新形态,发布社会组织新的职业标准。实施社会组织与高等学校“校社”合作对接、订单式培养人才。规范常态化购买社会组织服务项目聘用专职人员数量及社会保障的要求,支持在城乡社区提供养老、托育、家政、物业、健康等服务的社会组织增加面向青年的就作岗位。
张朝晖还表示,要健全社会组织人才市场体系。引导线上、线下人才招聘网站开辟社会组织人才服务板块,引导社会组织和高校毕业生参加供需对接和交流活动。引导枢纽型社会组织牵头举办毕业生招聘会和提供就业资源,挖掘行业增量。依托志愿服务组织、社工机构等,提供就业结对“一对一”帮扶,增强高校毕业生的就业意愿,千方百计促进就业。
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