定义

采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

适用情形

符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（1）政府购买服务项目。（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。（3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

（1）采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。（2）参与竞争性磋商采购活动的供应商不少于3家。（3）组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（4）采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。（5）采用公告方式邀请供应商的，采购人、采购代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布竞争性磋商公告。（6）从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。（7）磋商小组应当按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告